汇业海关辩护律师指出，申请海事法院在诉讼前扣押船舶，是海事法院根据海事请求人对船舶实施扣押的诉讼前财产保全措施。是海事请求保全的主要形式之一，也是海事法院特有的一种保全形式。对诉讼前扣押船舶申请，海事法院要依据法律对申请人提出的申请和提供的证据进行审查，决定是否准许。

　　汇业海事律师提示，诉讼前扣押船舶必须具备一定的形式要件，包括：

　　1、申请人应提交书面申请，并提供证据。

　　申请人在提出申请的同时，应提供相关的证据，通常包括：证明申请人具有海事请求权的证据、证明被申请人对海事请求负有责任的证据、证明申请扣押的船舶属于可扣押船舶范围的证据。在不同的案件中，要求证明的侧重点不同。诉讼前申请扣船时申请人提供证据不同于实体案件审理中当事人的举证责任，只须具备初步证据便可以了。

　　2、提供担保。审判实践中，海事法院较多地按“扣船规定”要求申请人提供反担保，以船舶扣押期间的船期损失作为计算反担保数额的依据。在不违反法律规定，不损害被申请人的利益的情况下，采取灵活的方式更换担保，是值得肯定的。

　　3、交纳申请费。申请诉讼前扣押船舶应向海事法院交纳申请费。申请人未在海事法院通知的期限内交纳申请费的，按放弃申请处理。按最高人民法院《人民法院诉讼收费办法》的规定，扣船申请费为人民币一千至五千元。

　　而海事法院是否准许申请人的申请，需具备以下条件：

　　1、申请人具有海事请求权。海事请求权是指涉及到或发生于船舶所有、建造、占有、营运、买卖、救助和抵押以及船舶优先权有关的海事争议所发生的索赔请求权。

　　2、被申请人对海事请求负有责任。根据我国扣船规定，被申请人可以是船舶所有人、经营人或承租人，但都必须以其对海事请求负有责任为条件。对海事请求负有责任，首先要求被申请人是海事请求所涉法律关系的主体，或者是合同关系一方的当事人，或者侵权行为人。其次，根据合同和法律，被申请人对海事请求负有责任。这需要根据实体法结合纠纷的具体情况进行分析判断。当然，这种分析判断，是初步的，仅根据申请人提供的表面证据和申请人的单方面陈述而作出，有别于实体审理。

　　3、被扣押的船舶属于可扣押的范围。“扣船规定”规定可扣押的船舶范围包括：对海事请求负有责任的船舶所有人、经营人或承租人所有的、经营的或承租的当事船舶;对海事请求负有责任的船舶所有人的所有其他船舶;对海事负有责任的船舶经营人、承租人所有的、经营的或租用的其他船舶。

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